{"id":3843,"date":"2025-10-27T22:14:49","date_gmt":"2025-10-28T03:14:49","guid":{"rendered":"https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/?page_id=3843"},"modified":"2025-10-27T22:17:37","modified_gmt":"2025-10-28T03:17:37","slug":"la-seguridad-en-la-prestacion-del-servicio-es-una-responsabilidad-de-todos-los-actores-onac","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/la-seguridad-en-la-prestacion-del-servicio-es-una-responsabilidad-de-todos-los-actores-onac\/","title":{"rendered":"La seguridad en la prestaci\u00f3n del servicio es una responsabilidad de todos los actores ONAC"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"3843\" class=\"elementor elementor-3843\" data-elementor-post-type=\"page\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f7afd0a e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"f7afd0a\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-14e8338 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"14e8338\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f037d82 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"f037d82\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-aac7ca9 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"aac7ca9\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-eb3d256 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"eb3d256\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"512\" src=\"https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/1_Articulo_1-1024x512.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-3781\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/1_Articulo_1-1024x512.jpg 1024w, https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/1_Articulo_1-300x150.jpg 300w, https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/1_Articulo_1-768x384.jpg 768w, https:\/\/cccdecolombia.com\/ccc\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/1_Articulo_1.jpg 1075w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7e216c7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7e216c7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2 style=\"color: #000;\"><b>\u2018La seguridad en la prestaci\u00f3n del servicio es una responsabilidad de todos los actores\u2019: ONAC<\/b><\/h2><p><b>Hablamos con Edwin Cristancho-Pinilla, PhD, el nuevo director ejecutivo del Organismo Nacional de Acreditaci\u00f3n de Colombia (ONAC) sobre los objetivos de su gesti\u00f3n y su perspectiva sobre la implementaci\u00f3n del reglamento t\u00e9cnico para Estaciones de Servicio.<\/b><\/p><p><b>\u00bfCu\u00e1les son los prop\u00f3sitos de su gesti\u00f3n como nuevo director ejecutivo de ONAC?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Los servicios que prestan las entidades que hacemos parte de la Infraestructura de la Calidad en Colombia son una herramienta poderosa para facilitar las relaciones entre productores, comercializadores y consumidores. En especial, mi prop\u00f3sito es mantener el liderazgo del Organismo Nacional de Acreditaci\u00f3n de Colombia (ONAC), atendiendo las necesidades presentes propias de esa relaci\u00f3n entre productores y compradores con un criterio de eficiencia en el servicio de acreditaci\u00f3n, adem\u00e1s de innovar con servicios que atiendan el cambio tecnol\u00f3gico, como la seguridad de la informaci\u00f3n o la presencia de la Inteligencia Artificial en muchos \u00e1mbitos de la sociedad.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Esto se ver\u00e1 reflejado, entre otros, en la consolidaci\u00f3n de la confianza que las empresas depositan en el servicio de inspecci\u00f3n y certificaci\u00f3n de producto que brindan los Organismos de Evaluaci\u00f3n de Conformidad (OEC), y en la confianza de los consumidores en los sellos asociados a la certificaci\u00f3n que las empresas incluyen en sus etiquetas.<\/span><\/p><p><b>\u00bfC\u00f3mo analiza el estado actual del Subsistema Nacional de Calidad en Colombia y su incidencia en el sector de hidrocarburos?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Actualmente, el Subsistema Nacional de la Calidad de Colombia es uno de los m\u00e1s robustos de la regi\u00f3n, tal como lo demuestran los \u00edndices que se han construido al respecto. Hay una Infraestructura de la Calidad equilibrada, que considera la normalizaci\u00f3n, la metrolog\u00eda y la evaluaci\u00f3n de la conformidad acreditada, como complementarios y como pilares altamente especializados.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">A pesar de los resultados absolutamente positivos de lo logrado en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, somos conscientes de la necesidad de hacer un balance para repensar el futuro, en especial dado el impacto de asuntos como la ciberseguridad o la Inteligencia Artificial en los servicios que presta cada pilar. Por ello, acordamos en la \u00faltima Comisi\u00f3n Intersectorial de la Calidad la necesidad de avanzar en ese balance y prepararnos para el pr\u00f3ximo Plan Nacional de Desarrollo.\u00a0<\/span><\/p><p><b>Sabiendo que ONAC es uno de los principales actores en materia de calidad en Colombia, \u00bfc\u00f3mo analiza usted el reglamento t\u00e9cnico para Estaciones de Servicio que se viene implementando hace casi cinco a\u00f1os en el pa\u00eds?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La Resoluci\u00f3n 40405 de 2020, modificada por la 40198 de 2021, es el reglamento t\u00e9cnico que aplica a las Estaciones de Servicio de combustible en Colombia. Estos reglamentos son herramientas que el Estado, en este caso el Ministerio de Minas y Energ\u00eda, establece para proteger a las personas frente a riesgos, como los asociados al suministro de combustibles l\u00edquidos. En otras palabras, son normas que buscan que la prestaci\u00f3n de este servicio se realice de forma segura y confiable.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En este reglamento se fortalecieron y aclararon los requisitos t\u00e9cnicos, y, adem\u00e1s, se emiti\u00f3 la Circular 40011 de 2022 que trajo listas de verificaci\u00f3n: all\u00ed se indica qu\u00e9 debe demostrar cada estaci\u00f3n y con qu\u00e9 evidencia. Esto ha permitido que los organismos de inspecci\u00f3n usen criterios m\u00e1s uniformes, corrigiendo las diferencias que exist\u00edan en las metodolog\u00edas de evaluaci\u00f3n en el pasado.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Este reglamento tambi\u00e9n cambi\u00f3 la forma de evaluar el cumplimiento: antes se exig\u00eda la certificaci\u00f3n de producto y ahora se centra en la inspecci\u00f3n de la propia estaci\u00f3n, lo cual resulta m\u00e1s pr\u00e1ctico. Gracias a estas mejoras se ha contribuido a la confianza y la seguridad para los usuarios de las Estaciones de Servicio.<\/span><\/p><p><strong><span style=\"color: orange; font-size: 22px;\">La evaluaci\u00f3n de la conformidad acreditada les brinda transparencia y seguridad a los propietarios de Estaciones de Servicio sobre el cumplimiento del reglamento t\u00e9cnico.<\/span><\/strong><\/p><p><b>\u00bfQu\u00e9 fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora ve usted en los Organismos Evaluadores de la Conformidad (OEC) que realizan los procesos de inspecci\u00f3n en las instalaciones objeto de este reglamento?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Actualmente, en Colombia contamos con 15 organismos de inspecci\u00f3n acreditados por ONAC para evaluar el cumplimiento del reglamento en Estaciones de Servicio de combustibles. Al estar acreditados bajo la norma internacional ISO\/IEC 17020, estos organismos demuestran que son competentes y que los resultados de sus inspecciones son confiables. Esto brinda tranquilidad a los usuarios y al Estado, pues garantiza que las evaluaciones se hacen con criterios t\u00e9cnicos reconocidos a nivel mundial.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Entre las principales fortalezas de estos organismos se destaca que sus inspectores cuentan con un juicio profesional respaldado por experiencia y formaci\u00f3n, lo que asegura decisiones t\u00e9cnicas acertadas. Adem\u00e1s, realizan mediciones con trazabilidad metrol\u00f3gica, es decir, con instrumentos calibrados en laboratorios acreditados, lo que genera confianza en los resultados. Tambi\u00e9n, es importante mencionar que, con el tiempo, la acreditaci\u00f3n continua ha impulsado la madurez de sus sistemas de gesti\u00f3n, consolidando buenas pr\u00e1cticas y altos est\u00e1ndares de calidad.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Como oportunidades de mejora podemos se\u00f1alar que, aunque el reglamento y las listas de verificaci\u00f3n han dado claridad sobre los m\u00e9todos de inspecci\u00f3n, todav\u00eda existen algunos requisitos amplios donde se presentan diferencias en la forma como los organismos los interpretan o aplican. Reducir esas brechas permitir\u00e1 avanzar hacia evaluaciones a\u00fan m\u00e1s homog\u00e9neas y consistentes en todo el pa\u00eds.<\/span><\/p><p><b>\u00bfC\u00f3mo ve usted la gesti\u00f3n de los organismos acreditados, que han tenido que atender un gran volumen de inspecciones a Estaciones de Servicio en todo el pa\u00eds?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Desde ONAC, nuestro papel es garantizar que los organismos de inspecci\u00f3n acreditados cuenten con la competencia y la confiabilidad necesarias para realizar su labor. Actualmente, los 15 organismos acreditados en este alcance ofrecen, gracias a su acreditaci\u00f3n, servicios de inspecci\u00f3n siguiendo normas t\u00e9cnicas reconocidas internacionalmente.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Un aspecto clave es que la norma ISO\/IEC 17020, que aplicamos para acreditar a estos organismos, incluye en su numeral 5.2.2 la verificaci\u00f3n de la capacidad. Esto significa que ONAC eval\u00faa que los organismos cuenten con el personal, los equipos y los recursos suficientes para prestar sus servicios. Al mismo tiempo, vale la pena recordar que este es un mercado din\u00e1mico, por lo que los organismos de inspecci\u00f3n tienen la posibilidad de crecer o ajustar su capacidad seg\u00fan las necesidades del sector.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Entendemos que la gesti\u00f3n de los organismos acreditados ha sido adecuada y oportuna, respondiendo de manera satisfactoria a los requerimientos del reglamento en todo el pa\u00eds.<\/span><\/p><p><b>Desde su perspectiva en ONAC, \u00bfc\u00f3mo ve las revisiones que se est\u00e1n haciendo al reglamento t\u00e9cnico para EDS y la participaci\u00f3n del Ministerio de Minas y Energ\u00eda en la expedici\u00f3n de circulares aclaratorias sobre este tema?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Desde ONAC vemos de manera muy positiva las revisiones que se han hecho al reglamento t\u00e9cnico de Estaciones de Servicio, as\u00ed como la participaci\u00f3n activa del Ministerio de Minas y Energ\u00eda en la expedici\u00f3n de circulares aclaratorias. Estas acciones han permitido unificar aspectos t\u00e9cnicos, dar mayor claridad a requisitos que antes pod\u00edan interpretarse de diferentes maneras y, en general, fortalecer la aplicaci\u00f3n del reglamento.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En particular, circulares como la 40011 de 2022, que incluye listas de verificaci\u00f3n para cada requisito, han contribuido a que los organismos de inspecci\u00f3n trabajen con criterios m\u00e1s uniformes, lo que redunda en mayor confianza y seguridad para todos los actores involucrados.<\/span><\/p><p><b>El reglamento t\u00e9cnico estableci\u00f3 una periodicidad de dos a\u00f1os para solicitar y obtener el certificado de conformidad. \u00bfQu\u00e9 opina usted del impacto que puede generar esta periodicidad en la calidad de los servicios que prestan las Estaciones de Servicio?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En efecto, una Estaci\u00f3n de Servicio solo puede prestar su servicio una vez ha obtenido el certificado de inspecci\u00f3n que confirma el cumplimiento del reglamento t\u00e9cnico. A partir de all\u00ed, la normativa establece que estas inspecciones deben repetirse cada dos a\u00f1os para asegurar que las condiciones de seguridad y calidad se mantengan en el tiempo.<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">En cuanto a la periodicidad, hemos visto que en otros reglamentos t\u00e9cnicos con riesgos similares para los usuarios se han definido periodos de inspecci\u00f3n de un (1) a\u00f1o. En este caso, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda determin\u00f3 una periodicidad de dos (2) a\u00f1os, y es la autoridad competente quien establece este plazo.<\/span><\/p><p><strong><span style=\"color: orange; font-size: 22px;\">La evaluaci\u00f3n de la conformidad acreditada les brinda transparencia y seguridad a los propietarios de Estaciones de Servicio sobre el cumplimiento del reglamento t\u00e9cnico.<\/span><\/strong><\/p><p><b>\u00bfQu\u00e9 se le puede decir a los propietarios de Estaciones de Servicio sobre la importancia de cumplir este reglamento t\u00e9cnico, m\u00e1s all\u00e1 de los ajustes e inversiones que deben realizar?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La seguridad en la prestaci\u00f3n del servicio, tanto para los trabajadores como para los usuarios del servicio es una responsabilidad de todos los actores que hacemos parte de la Infraestructura de la Calidad. Por ello, la invitaci\u00f3n a los propietarios de Estaciones de Servicio es a que cumplan con dicho reglamento t\u00e9cnico y a que cuenten con el apoyo de los organismos de inspecci\u00f3n acreditados para demostrar su cumplimiento.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La evaluaci\u00f3n de la conformidad acreditada les brinda transparencia y seguridad a los propietarios de Estaciones de Servicio sobre el cumplimiento de dicho reglamento, disminuyendo adem\u00e1s costos innecesarios relacionados con multas.\u00a0<\/span><\/p><p><b>\u00bfY qu\u00e9 decirles a estos distribuidores minoristas que a veces se sienten abrumados por la cantidad de requisitos que se exigen en los procesos de evaluaci\u00f3n de la conformidad por parte de los OEC?\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Les dir\u00eda que la falta de calidad es alt\u00edsimamente m\u00e1s costosa y riesgosa. La falta de claridad en la evaluaci\u00f3n de la conformidad implica que las autoridades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control deban evaluar el cumplimiento de un requisito con procesos y condiciones <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">ad hoc<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, mientras que la evaluaci\u00f3n de la conformidad acreditada es cada vez m\u00e1s precisa y predecible.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Esa precisi\u00f3n y predictibilidad facilita la interacci\u00f3n con los organismos acreditados y con las autoridades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, siendo adem\u00e1s la base para acceder a seguros para las inversiones o la sostenibilidad del negocio.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c68074a e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"c68074a\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t<div 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